El Circular Credits Mechanism™(CCM) de BVRio es un sistema de pagos por servicios medioambientales de circularidad basado en el rendimiento, que busca la inclusión y una amplia participación social. Es una herramienta de mercado para compradores y vendedores de los servicios medioambientales relacionados con la recogida (recuperación), clasificación y destino adecuado de los materiales de desecho reciclables que hoy contaminan nuestro medio ambiente.
Mediante el uso de créditos, las partes interesadas (los compradores, por ejemplo, las empresas) pueden compensar su huella de residuos, subcontratando de hecho los servicios prestados por los vendedores (por ejemplo, proyectos, asociaciones de recicladores, etc.) que prestan el servicio medioambiental de recuperación de residuos y destino adecuado.
A falta de normativas que obliguen a pagar a quien contamina en algunos países (por ejemplo, los regímenes de Responsabilidad Ampliada del Productor – «RAP»), la herramienta puede contribuir positivamente a los impactos sociales y medioambientales (por ejemplo, en los grupos de renta baja de los países en desarrollo). Para los países con regímenes de EPR existentes, los Créditos pueden ser reconocidos como una de las formas de cumplir esta normativa.
Para emitir Créditos Circulares, los proyectos deben ajustarse a la Norma del Mecanismo de Créditos Circulares y a sus Principios y Criterios.
UN ENFOQUE INTEGRADOR DEL CICLO DEL PROYECTO
Los ciclos tradicionales de los proyectos para los mercados medioambientales (por ejemplo, los mercados de carbono) requieren la validación, el registro, la verificación independiente y la emisión de créditos antes de que los promotores puedan recibir cualquier rendimiento financiero. Los costes de transacción pueden ser significativos y estar fuera del alcance de los promotores de proyectos.
El MCP fue diseñado por BVRio, basándose en su experiencia con el Sistema de Crédito de Logística Inversa en Brasil. El objetivo del MCP es ser inclusivo y accesible para todos, especialmente para las PYME y las operaciones de base comunitaria.
Por esta razón, el MCP adopta un ciclo de proyectos invertido en el que los promotores pueden publicar sus ofertas basándose en autodeclaraciones que sólo se verifican después de que los proyectos consigan apoyo financiero. No hay costes asociados al registro del proyecto y a la emisión del crédito, y todos los demás costes de transacción los cubren los compradores de servicios medioambientales.
Los Créditos Circulares se negocian exclusivamente a través del mercado de Circular Action Hub, que también actúa como su Registro.
El ciclo del proyecto
Los proyectos deben seguir el proceso descrito a continuación para crear y vender créditos según el Mecanismo de Créditos Circulares:
-
Completar el formulario de registro del proyecto (PRF) que describe las actividades del proyecto, la situación previa al proyecto, los beneficios esperados del proyecto y el plan de seguimiento. Haga clic aquí para comenzar el proceso.
-
Análisis y registro del PRF, realizado por el equipo técnico de BVRio, para garantizar la exhaustividad de los datos. El proponente del proyecto hace una autodeclaración sobre el impacto ambiental esperado del proyecto y su cumplimiento con los Principios y Criterios de la CCS. Después de esto:
-
El proyecto es registrado
-
Un Monto Estimado de Créditos Circulares es asignado al Proyecto
-
-
Ejecución de las actividades del proyecto y seguimiento de los resultados, actualizando el Monto Estimado reportado al Centro.
-
Negociación y transacción de créditos: una vez que un comprador o inversionista potencial expresa interés en el proyecto, el Centro ayudará a las partes a negociar y concluir una transacción, lo que podría resultar en un apoyo financiero para el proyecto.
-
Verificación de los resultados del proyecto: – en esta etapa, el comprador deberá contratar la verificación del impacto del proyecto y su cumplimiento con los Principios y Criterios del Estándar de Acción Circular. Una vez concluida la verificación, el Monto Verificado de Créditos Circulares se asigna al Proyecto y se transfiere al Comprador.
-
Retiro de créditos circulares:una vez que una entidad en específico se atribuya los créditos debe informar al Centro de Acción Circular para que estos créditos sean retirados del Registro del Proyecto.
Principios y Criterios
Adicionalidad
Sin doble cómputo
Demostrabilidad
Pago por servicios ambientales
Remuneración justa
Salvaguardas Socioambientales
Mejora continua
Principio 1. Adicionalidad
El impacto ambiental de las actividades y proyectos debe contribuir a mejorar las tendencias históricas de contaminación por residuos. Se adoptan listas positivas para tipos de proyectos específicos que se consideran adicionales por definición. Consulte la Nota de orientación sobre adicionalidad para obtener más información.
Principio 2. Sin doble cómputo
Un requisito esencial del Mecanismo de Créditos Circulares es que el impacto ambiental relacionado con la valorización y destino de los residuos no debe atribuirse a más de una entidad. En la práctica, esto significa que no se pueden emitir créditos para actividades en las que este servicio ya ha sido contratado y pagado (por ejemplo, servicios de recolección de residuos municipales). Del mismo modo, los créditos solo se pueden utilizar una vez, para compensar la huella de una determinada entidad.
Principio 3. Demostrabilidad – seguimiento y verificación
El monto de los créditos a otorgar deberá acreditarse con evidencia que demuestre que se realizó la actividad y que efectivamente se recuperó y envió a un destino adecuado cierta cantidad de materiales de residuos. Esto se puede hacer utilizando diferentes tipos de documentos, como facturas/recibos asociados con la venta de materiales a plantas de reciclaje, conocimientos de carga, autorización de transporte o registros de saldos. Esta documentación deberá ser archivada y puesta a disposición para verificación de terceros, para fundamentar la emisión de créditos.
Principio 4. Pago por servicios ambientales
Relacionado con el Principio 2, el CCM solo reconoce el servicio ambiental si las actividades son justamente pagadas, en adición de cualquier pago por la adquisición de materiales físicos reciclables. Por ejemplo, en el caso de que a los recogedores solo se les pague por la venta de materiales físicos reciclables, la entidad que compra estos materiales no tiene derecho a reclamar el servicio ambiental prestado. Se entiende que se trata de una transacción que implica únicamente la compra de materiales de residuos como materia prima para las plantas de reciclaje, y no un contrato de prestación de un servicio ambiental. El pago por el servicio ambiental debe ser adicional al pago por los materiales reciclables comprados, creando una segunda fuente de ingresos para sus proveedores.
Principio 5. Remuneración justa
Vinculado al criterio de ‘pago por servicios ambientales’, la prestación de este servicio ambiental debe recibir una remuneración justa, acorde con la carga de trabajo y el tiempo requerido para la prestación del servicio. El Mecanismo de Créditos Circulares no pretende establecer precios mínimos (los precios se determinarán sobre la base del mercado de oferta y demanda), pero proporcionará una supervisión para garantizar que los participantes en el esquema no adopten prácticas de mercado explotadoras.
Principio 6. Salvaguardas Socioambientales
Todos los proyectos deben cumplir con salvaguardas sociales y ambientales mínimas para garantizar que las actividades involucradas en la creación de créditos no causen daños a las partes involucradas.
Principio 6. Mejora continua
Reconociendo que existe una gran variedad de tecnologías disponibles y enfoques que se usan en proyectos en diferentes partes del mundo, en diferentes circunstancias, es importante que los nuevos enfoques relacionados con la economía circular no asuman un «modelo único» definido a priori. En cambio, el CCM adopta un enfoque de «mejora continua» para las exigencias de monitoreo y verificación, y se esforzará por mejorar continuamente sus requisitos con base en la experiencia aprendida con los proyectos participantes.
Gobernanza y supervisión
Reconociendo que existe una enorme diversidad de circunstancias, tecnologías y enfoques que pueden utilizar los proyectos en distintas partes del mundo, el MCP adopta un enfoque de "aprendizaje práctico" y se esfuerza por mejorar continuamente sus requisitos basándose en la experiencia adquirida con los proyectos. Para guiar este proceso de aprendizaje, se crearon un Grupo Asesor y un Comité Técnico Asesor con representación tanto del "lado comprador" (empresas, donantes, inversores) como de organizaciones técnicas, científicas y del sector social interesadas en la calidad social y medioambiental de las iniciativas promovidas.