{"id":2746,"date":"2021-10-25T15:37:57","date_gmt":"2021-10-25T15:37:57","guid":{"rendered":"https:\/\/wordpress.circularactionhub.org\/certificacion\/politica-nacional-de-residuos-solidos\/"},"modified":"2022-02-08T10:12:02","modified_gmt":"2022-02-08T10:12:02","slug":"politica-nacional-de-residuos-solidos","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.circularactionhub.org\/certificacion\/politica-nacional-de-residuos-solidos\/?lang=es","title":{"rendered":"Pol\u00edtica Nacional de Residuos S\u00f3lidos"},"content":{"rendered":"\t\t
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La Legislaci\u00f3n Brasile\u00f1a sobre Residuos S\u00f3lidos (PNRS<\/a> por el Portugu\u00e9s Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos<\/i>) es una ley federal aprobada en el 2010 con el objetivo de crear soluciones al desaf\u00edo de la generaci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos en Brasil. La ley abri\u00f3 el camino para el desarrollo de esquemas de Responsabilidad Extendida del Productor en el pa\u00eds, pues establece la responsabilidad<\/i> compartida en el ciclo de vida del producto (Art. 30) y determina la obligaci\u00f3n de log\u00edstica inversa para las empresas generadoras (Art. 33).<\/p>\n

La ley, en consecuencia, crea obligaciones legales sobre recolecci\u00f3n y destino adecuado de residuos s\u00f3lidos (es decir, log\u00edstica inversa) que aplican a productores, importadores, minoristas y distribuidores de siete sectores industriales (llantas, aceites lubricantes, bater\u00edas, pesticidas, l\u00e1mparas fluorescentes, el\u00e9ctricas y productos electr\u00f3nicos) y embalajes en general (que pueden involucrar diferentes sectores y enfoques).<\/p>\n

Adem\u00e1s, la PNRS exige la integraci\u00f3n de los recogedores<\/i> en el proceso (Art. 7), ya que este sector informal tiene un papel clave en la gesti\u00f3n de residuos en el escenario brasile\u00f1o (como en los pa\u00edses en desarrollo en general).<\/p>\n

Los recogedores en Brasil son conocidos como \u201ccatadores\u201d, grupos de bajos ingresos que se ganan la vida recolectando materiales reciclables en las calles, basureros y rellenos sanitarios. Hay cerca de un mill\u00f3n de catadores en el pa\u00eds, muchos de los cuales est\u00e1n organizados en cientos de cooperativas y asociaciones.<\/p>\n

Mientras que en el pasado la remuneraci\u00f3n de los catadores se derivaba \u00fanicamente de la venta de los materiales reciclables recolectados, la PNRS estableci\u00f3 la base para la remuneraci\u00f3n de los servicios ambientales de log\u00edstica inversa. Dado lo anterior, la PNRS se considera aqu\u00ed como un est\u00e1ndar en s\u00ed mismo para el Sector de Gesti\u00f3n de Residuos en Brasil, complementado por regulaciones estatales y municipales espec\u00edficas.<\/p>\n

La PNRS brinda flexibilidad en cuanto a c\u00f3mo las empresas pueden demostrar el cumplimiento, y la industria ha propuesto y adoptado diferentes enfoques, incluido el uso de cr\u00e9ditos de log\u00edstica inversa.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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CR\u00c9DITOS DE LOG\u00cdSTICA INVERSA PARA CUMPLIMIENTO DE LA PNRS<\/h3>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Para facilitar el cumplimiento de la PNRS, BVRio, en colaboraci\u00f3n con la Asociaci\u00f3n Nacional de Catadores, desarroll\u00f3 en el 2012 un Mecanismo de Cr\u00e9ditos de Log\u00edstica Inversa<\/a> para ayudar a las empresas a cumplir con sus obligaciones conforme a la ley y recompensar a los Catadores por su papel.<\/p>\n

Los Cr\u00e9ditos de Log\u00edstica Inversa son certificados que confirman que se brindaron servicios de log\u00edstica inversa para garantizar que una determinada cantidad de residuos se elimin\u00f3 de manera responsable. Estos cr\u00e9ditos son emitidos y vendidos por las cooperativas de los Catadores y comprados por los productores y\/o importadores que necesitan cumplir con la legislaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos. A tav\u00e9s de la compra de cr\u00e9ditos, las empresas subcontratan efectivamente a las cooperativas de Catadores para proporcionar servicios de log\u00edstica inversa. La venta de Cr\u00e9ditos de Log\u00edstica Inversa no afecta la capacidad de los Catadores para vender el material f\u00edsico a plantas de reciclaje y, de hecho, estos a menudo se venden a diferentes partes y crean un flujo de ingresos adicional para ellos (ver m\u00e1s informaci\u00f3n en el Centro de Conocimiento<\/a>).<\/p>\n

Para monitorear el desempe\u00f1o de las operaciones de estas cooperativas, BVRio desarroll\u00f3 un sistema para recolectar y almacenar las facturas\/recibos electr\u00f3nicos asociados con todas las transacciones que involucran residuos materiales reciclables. Dichas facturas (llamadas ‘Nota Fiscal Eletr\u00f4nica’ – “NF”) est\u00e1n vinculadas al sistema de impuestos e ingresos de Brasil y, por lo tanto, son dif\u00edciles de falsificar y contienen toda la informaci\u00f3n relacionada con una transacci\u00f3n, incluidos los nombres del comprador y vendedor, los tipos de material , cantidades y precio. Asociados con otros controles y equilibrios, estos proporcionan un marco efectivo para un sistema de cr\u00e9dito de log\u00edstica inversa.<\/a><\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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NFS COMO PROTO-CR\u00c9DITOS<\/h3>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Desde que BVRio desarroll\u00f3 y adopt\u00f3 este enfoque, ha habido un mercado vibrante para los NF, que act\u00faan como protocr\u00e9ditos para el reciclaje de residuos s\u00f3lidos. Sin embargo, los participantes del mercado que utilizan \u00fanicamente NFs carecen de garant\u00edas y verificaciones adicionales, lo que hace que el sistema est\u00e9 potencialmente abierto al abuso.<\/p>\n

Si bien el Centro de Acci\u00f3n Circular acepta este mecanismo de cumplimiento como una herramienta para alcanzar los objetivos de la legislaci\u00f3n brasile\u00f1a, recomienda que los compradores certifiquen sus actividades en uno de los sistemas de cr\u00e9dito voluntario reconocidos por el Centro para agregar capas adicionales de solidez social y ambiental a sus transacciones.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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